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　　1971年10月至1975年10月为湖南省汉寿县公安局干警；　1975年10月至1977年2月为湖南省常德地区公安局干警；　1977年2月至1980年1月在北京大学法律系法律专业学习；　　1980年1月至1984年6月任共青团中央学校部干事、副处长；　　1984年6月至1985年5月任共青团中央学校部学联办公室主任；　1985年5月至1987年3月任共青团中央学校部副部长；　　1987年3月至1992年12月任共青团中央学校部部长、共青团十二届中委员(1988年当选)、共青团中央常委(1991年当选)(其间：1987年9月至1990年7月在中国政法大学法律系政治学专业攻读硕研究生，获法学硕士学)；　　1992年12月至1997年9月任共青团中央书记处书记；　1997年9月至2001年3月任中央纪委常委、秘书长(其间：1993年3月至1998年3月任全国政协第八届委员会委员、社会与法制员会常务副主任；　　1994年9月至1998年6月在湖南大学国际商学院管理科学与工程专攻读博士研究生，获管学博士学位)；　　2001年3月至2003年6月任陕西省委副书记(其间：1999年4月至2001年5月在北京大学经济学院从事理论经学博士后研究工作，获士后证书)；　　2003年6月至2004年1月任陕西省委副书记，国延安干部学院第一副长；　　2004年1月至2004年2月任陕西省委副书记，西安市委记，中国延安干部学院一副院长；　　2004年2月至2004年3月任陕西省委副书记，西市委书记、市人大常委主任，中国延安干部学第一副院长；　　2004年3月以后任陕西省委副书记，西安市委书记市人大常委会主